Четвертый кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу жительницы города Шахты – матери многодетной семьи, которая более трёх лет пыталась добиться от администрации города исполнения судебного решения о предоставлении жилья.

В 2022 году Шахтинский городской суд Ростовской области обязал администрацию города вне очереди предоставить многодетной семье, состоящей из девяти человек, благоустроенное жилое помещение, однако это решение так и не было исполнено. Ни привлечение к административной ответственности, ни принимаемые приставом-исполнителем меры не привели к восстановлению жилищных прав истца.

В 2025 году тот же суд за неисполнение судебного акта обязал администрацию муниципалитета выплатить семье неустойку в размере 1 тысячи рублей за каждый день просрочки, начиная с момента вынесения решения в 2022 году. При рассмотрении дела в апелляционном порядке Ростовский областной суд уменьшил сумму неустойки до 100 рублей в день.

Гражданская коллегия кассационного суда признала апелляционное определение необоснованным и отменила его. Суд отметил, что апелляция не привела достаточных мотивов для снижения неустойки более чем в десять раз.

Ответчики обжаловали решение в апелляционном и кассационном порядке. В своих доводах они утверждали, что спорные объекты ими не возводились, а были приобретены в построенном виде.

Направляя дело на новое апелляционное рассмотрение, суд указал на необходимость надлежащей оценки длительности и характера бездействия администрации, её имущественного положения и иных значимых обстоятельств при определении размера неустойки, которая должна реально стимулировать исполнение решения и защищать жилищные права многодетной семьи.