Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении плана мероприятий в рамках Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики и поддержке многодетности в России до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15 марта 2025 г. № 615-р. Документ содержит перечень мер из 129 пунктов, направленных на развитие и укрепление института семьи и брака в России1.

Одним из запланированных мероприятий на ближайшие два года станет разработка процедуры медиации при разводах и разрешении семейных споров с участием детей. Медиация представляет собой переговоры с участием нейтрального посредника (медиатора), который помогает сторонам найти мирное решение конфликта. Ее хотят сделать обязательным этапом досудебного урегулирования споров, связанных с:

• расторжением брака;
• разделом имущества при разводе;
• определением порядка общения с ребенком;
• определением места жительства ребенка при разводе родителей;
• уплатой алиментов и др.

Медиацию также можно будет применять в случае, когда гражданское дело по семейному спору уже рассматривается судом. Производство по делу при этом приостановят на время проведения процедуры. Стороны конфликта с участием детей получат возможность обратиться к посреднику даже на стадии принудительного исполнения судебного решения. План также предусматривает создание единого реестра медиаторов. Соответствующие изменения планируют внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Органами, ответственными за реализацию мероприятий по развитию института медиации, являются Минюст, Минтруд, Минфин и Минэкономразвития России. В ближайшее время определят также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, на которого возложат выработку и реализацию государственной политики, нормативно-правовое регулирование, правовое просвещение и правовое информирование в сфере медиации.

Помимо вышеописанного нововведения, план Стратегии также предусматривает:

• учреждение общественной награды "Почётный хранитель семейных традиций" для дедушек и бабушек, имеющих много внуков;
• проведение мероприятий по укреплению здоровья семей и вовлечения граждан в здоровый образ жизни, например, оснащение оборудованием центров здоровья, проведение углублённых обследований граждан с предрисками и факторами риска развития различных заболеваний, разработка индивидуальных программ по ведению здорового образа жизни и др.; 
• модернизацию перинатальных центров, женских консультаций, детских поликлиник и больниц;
• увеличение охвата новорождённых расширенным неонатальным скринингом, повышение качества медицинского и социального сопровождения женщин после рождения ребёнка и семей с новорождёнными детьми;
• расширение поддержки семей с детьми за счёт развития и совершенствования государственной социальной помощи, предоставления ежегодной семейной выплаты гражданам, имеющим двух и более детей, увеличения числа вузов, дающих скидку на платное обучение студентам из многодетных семей и др. 
• создание условий поддержки сотрудников с семейными обязанностями и студенческих семей;
• проведение капитального ремонта и дооснащение детских садов, повышение транспортной доступности детских садов и школ для детей из отдалённых территорий, развитие общественных пространств для совместного отдыха семей с детьми разного возраста, повышение качества условий отдыха и оздоровления детей.

Напомним, Стратегию действий по реализации семейной и демографической политики Правительство РФ утвердило по поручению Президента РФ в марте 2025 года. Документ стал результатом масштабной совместной работы кабмина, родительского сообщества, общественных организаций и экспертов. Михаил Мишустин отметил, что главной целью является получение семьями с детьми поддержки и заботы государства в любой жизненной ситуации по всей России.

_____________________________