Как отметил гендиректор Судебного департамента при ВС Владислав Иванов, причиной этого является низкая зарплата в сочетании с высокими квалификационными требованиями и высокой ответственностью судей и работников аппаратов судов. В свою очередь председатель Совета судей РФ Виктор Момотов рассказал о разработке проекта федерального закона, направленного на повышение уровня материального и социального обеспечения судей. 3 декабря состоялось пленарное заседание Совета судей РФ, на котором председатель Совета судей РФ Виктор Момотов, в частности, отметил, что необходимо провести работу по пересмотру существующих ограничений для судей в отставке и создать условия для их полноценного участия в социальной и экономической жизни страны.

В своем выступлении Виктор Момотов отметил, что на протяжении 2024 г. внимание Совета судей РФ и его комиссий традиционно было сосредоточено на выполнении поручений Х Всероссийского съезда судей. «Ключевой задачей реформирования судебной системы и основным направлением нашей работы является повышение эффективности российского правосудия, а также укрепление независимости судей и гарантий их правового статуса. В свою очередь, эффективность правосудия зависит от целого ряда критериев, в числе которых справедливость судебного разбирательства, качество отправления правосудия и его стоимость, сроки судопроизводства и его доступность для граждан, процессуальная нагрузка на судей и аппараты судов. В конечном итоге должна быть создана модель правосудия, при которой участники спора могут рассчитывать на качественное разрешение спора в разумный срок и с минимальными издержками. Только в этом случае можно говорить о наличии у граждан реальной возможности реализации на практике конституционного права на судебную защиту их прав и свобод», – подчеркнул он.

По словам Виктора Момотова, важным направлением работы Совета судей РФ на протяжении ряда лет является решение проблемы высокой судебной нагрузки. Он отметил, что Федеральное Собрание РФ и Правительство РФ внимательно изучают предложения Совета судей, некоторые из них воплощаются в жизнь. Он подчеркнул, что в течение этого года наметились очередные положительные сдвиги, в частности получила законодательное воплощение идея о повышении госпошлины. «Мы ожидаем, что данная мера будет дисциплинировать стороны судебных споров и стимулировать их к использованию внесудебных механизмов урегулирования конфликта», – поделился председатель Совета судей РФ.

Он обратил внимание, что остается актуальной проблема пересмотра правил доказывания разумности судебных расходов на оплату услуг представителей и уточнения критериев, которые используются судами при разрешении вопроса об их возмещении. Как пояснил Виктор Момотов, на сегодняшний день суды часто ограничиваются формальной ссылкой на необходимость соблюдения требования разумности, но не указывают конкретные основания, по которым они пришли к выводу о чрезмерности таких расходов.

Также Виктор Момотов выделил и другие меры, направленные на снижение судебной нагрузки. Так, говоря об упомянутом Ириной Подносовой законопроекте, в соответствии с которым исполнительная надпись нотариуса может быть использована для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, он отметил, что в перспективе этот механизм может быть распространен и на другие категории дел приказного производства, где отсутствует спор о праве. Помимо этого Виктор Момотов подчеркнул, что ожидается принятие законопроекта, который позволит взыскивать налоговую задолженность физических лиц во внесудебном порядке при отсутствии возражений с их стороны.

Как сообщил Виктор Момотов, Минюст России разрабатывает законопроект, который направлен на введение обязательной досудебной примирительной процедуры по делам о расторжении брака, об определении места жительства ребенка, о разделе имущества и взыскании алиментов. О необходимости принятия таких поправок Совет судей говорил неоднократно в прошлом, заметил он.

Подробно председатель Совета судей остановился на основных результатах работы комиссий Совета в 2024 г. Так, Комиссия по совершенствованию законодательства изучила ряд проектов законов и подзаконных актов, разработанных в новых субъектах РФ, и подготовила замечания и предложения для устранения коллизий с федеральным законодательством и других недостатков. Был подготовлен проект федерального закона, направленный на повышение уровня материального и социального обеспечения судей. Также был разработан законопроект, предусматривающий закрепление адреса электронной почты в качестве обязательных сведений, включаемых в ЕГРЮЛ и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. По словам докладчика, данное изменение позволит судам расширить практику направлений судебных извещений по электронной почте, а сами участники гражданского оборота получат возможность эффективнее взаимодействовать друг с другом, используя электронную почту как основной канал коммуникации. Кроме того, продолжается работа над законопроектом об определении понятия судебной ошибки и его соотношения с понятием дисциплинарного проступка. Это сложная задача, которая требует взвешенного подхода и соблюдения баланса между необходимостью оптимизировать механизм дисциплинарной ответственности судей и обеспечить их независимость.

Виктор Момотов указал, что активное участие в разработке законопроектов также принимает Комиссия по вопросам организационно-кадровой работы. Например, в настоящее время разрабатывается законопроект, которым предлагается учитывать период осуществления полномочий судьи в соответствии ст. 7.1 Закона о статусе судей в РФ при расчете стажа работы в должности судьи. Таким образом, возникают основания для перерасчета стажа многих судей в отставке и увеличения размера их ежемесячного пожизненного содержания или же для его назначения впервые, если ранее стаж работы в должности судьи был недостаточным.

Виктор Момотов обратил внимание, что одно из ключевых направлений деятельности Совета судей РФ по-прежнему связано с цифровизацией судебной системы, внедрением современных информационных технологий, развитием ГАС «Правосудие». Комиссия по информатизации и автоматизации работы судов совместно с Судебным департаментом продолжает работу по решению всех этих задач, уделяя первостепенное внимание вопросам своевременного обновления и модернизации технической базы судов. Виктор Момотов подчеркнул, что текущие проблемы с доступом к сайтам судов и сервисам электронного правосудия в очередной раз продемонстрировали необходимость повышения кибербезопасности интернет-ресурсов судебной системы.

Источник : Адвокатская Газета